在各地高職教育規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量和改革成效的基礎(chǔ)上，綜合考慮地方產(chǎn)業(yè)、區(qū)域戰(zhàn)略、強(qiáng)國建設(shè)、高品質(zhì)民生、“一體兩翼”建設(shè)情況等因素，圍繞推動職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局體系、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系、助力大國外交布局體系建設(shè)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革，統(tǒng)籌布局“新雙高”的重點(diǎn)方向，分配各地的申報(bào)配額和布局重點(diǎn)。
一、職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展
職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局體系的構(gòu)建，旨在通過專業(yè)群布點(diǎn)和產(chǎn)教融合來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。具體措施包括：
聚焦國家主體功能區(qū)、國家級新區(qū)等：編制職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局體系，重點(diǎn)圍繞國家級新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)要素聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。
面向試點(diǎn)省份和市域產(chǎn)教聯(lián)合體：教育部指導(dǎo)8個省份開展省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)，并建設(shè)28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體。這些試點(diǎn)省份包括天津、黑龍江、浙江、山東、湖南、廣西、重慶和新疆。在這些地區(qū)，布點(diǎn)一批引領(lǐng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的專業(yè)群，以推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。
針對老齡化問題突出的城市：在超大型城市中，布點(diǎn)一批具有示范帶動效應(yīng)的專業(yè)群，能夠增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)。例如，在天津市，高職院校緊密對接新制造、新商貿(mào)、新物流、新交通等，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需要的變化，實(shí)施專業(yè)動態(tài)調(diào)整，建立起以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群發(fā)展布局。
優(yōu)化職業(yè)教育區(qū)域布局：各地從本區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，規(guī)劃職業(yè)教育體系布局結(jié)構(gòu)。東部地區(qū)和大中城市要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要，提高中等職業(yè)教育的核心競爭力和高等職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平；中西部地區(qū)要多渠道籌措資金增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，普及高中階段教育；民族地區(qū)要加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，加強(qiáng)雙語、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體：省級政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，集聚資金、技術(shù)、人才等要素，推動各類主體深度參與職業(yè)教育，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如，廣東省推進(jìn)了28個市域產(chǎn)教聯(lián)合體和79個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)。
行業(yè)產(chǎn)教融合共同體：優(yōu)先選擇重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高校、職校牽頭組建跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，匯聚產(chǎn)教資源，制定教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)專業(yè)核心課程與實(shí)踐能力項(xiàng)目等。
二、職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系的構(gòu)建，旨在圍繞黨中央、國務(wù)院對“13個強(qiáng)國”和“5個中國”戰(zhàn)略布局，對接所屬行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，布點(diǎn)一批服務(wù)中心大局、支撐高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)群。這一戰(zhàn)略舉措體現(xiàn)在多個方面：
產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)：教育部決定支持建設(shè)國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，這是首個國家級產(chǎn)教融合共同體，標(biāo)志著職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合的新起點(diǎn)。此外，國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的成立，進(jìn)一步強(qiáng)化了職業(yè)教育在支撐戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的作用。
這包括面向“一老一小”民生緊缺領(lǐng)域新增專業(yè)布點(diǎn)328個，以及適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，建設(shè)253個國家級高水平專業(yè)群。
專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展：專業(yè)群建設(shè)成為高職院校高質(zhì)量發(fā)展的集體行動選擇和關(guān)鍵抓手。通過優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。
先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展：先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。自2019年先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動實(shí)施以來，集群工作取得積極成效，一批先進(jìn)制造業(yè)集群提質(zhì)升級的步伐明顯加快，在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高制造業(yè)水平方面發(fā)揮了重要作用。
創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的推進(jìn)：科技部火炬中心關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的公示顯示，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)是科技部根據(jù)國務(wù)院部署在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的一項(xiàng)重要工作。這些集群的建設(shè)促進(jìn)了創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述，職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系的構(gòu)建，通過產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)、專業(yè)群的布點(diǎn)與優(yōu)化、專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展以及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的推進(jìn)等多方面的努力，為服務(wù)中心大局、支撐高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才和技術(shù)支持。
職業(yè)教育在助力大國外交布局體系中發(fā)揮了重要作用，特別是在邊陲省份和開放前沿地區(qū)以及對外貿(mào)易發(fā)達(dá)、國際化辦學(xué)基礎(chǔ)好的地方。這些措施不僅服務(wù)于邊境貿(mào)易、經(jīng)略周邊和外交大局，還促進(jìn)了國際產(chǎn)能合作，伴隨企業(yè)“走出去”。
具體來說，在廣西、云南、新疆、內(nèi)蒙古、西藏、黑龍江、吉林、遼寧、福建、海南等邊陲省份和開放前沿，布點(diǎn)了一批專業(yè)群，以服務(wù)邊境貿(mào)易和外交大局為目標(biāo)，發(fā)揮“橋頭堡”作用。這些專業(yè)群的設(shè)置旨在通過職業(yè)教育培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)匦枨蟮募夹g(shù)技能人才，從而支持國家的外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí)，在對外貿(mào)易發(fā)達(dá)且國際化辦學(xué)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，布點(diǎn)了一批能夠伴隨中國企業(yè)“走出去”的專業(yè)群，并培育了“魯班工坊”、“絲路學(xué)院”、“中文+職業(yè)技能”等小而美的國際合作項(xiàng)目。例如，“魯班工坊”作為中國職業(yè)教育國際合作的品牌項(xiàng)目，已經(jīng)在多個國家或地區(qū)和地區(qū)建立了實(shí)施學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)的合作機(jī)構(gòu)，推廣中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源。
此外，職業(yè)教育通過與東盟國家高校和行業(yè)企業(yè)的合作，在東盟國家共建了多個現(xiàn)代工匠學(xué)院，并考慮將其中條件成熟的推薦認(rèn)定為魯班工坊，開展學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)合作辦學(xué)。這種模式不僅滿足了中國企業(yè)“走出去”的需求，也推動了中外職業(yè)教育的交流與合作。
總體而言，職業(yè)教育通過這些舉措不僅提升了自身的國際影響力，還為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了技能力量。這表明職業(yè)教育不僅是國內(nèi)教育體系的重要組成部分，也是中國對外展示自身技術(shù)和教育實(shí)力的重要平臺。
在重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革布局體系中，新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域是關(guān)鍵點(diǎn)。這些領(lǐng)域的專業(yè)課程改革旨在緊密對接新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)的發(fā)展趨勢需求，通過改革引領(lǐng)專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素，以培養(yǎng)符合市場需求的高技能人才。
例如，航空航天裝備領(lǐng)域，NASA教育計(jì)劃通過提供研究和實(shí)習(xí)機(jī)會，支持STEM教育，培養(yǎng)未來的創(chuàng)新者。在中國，職業(yè)教育改革實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育與普通教育同等重要的地位，并推動職業(yè)教育理論創(chuàng)新，按照職業(yè)教育規(guī)律興學(xué)治教，加快職業(yè)教育的類型教育轉(zhuǎn)變。
在職業(yè)教育專業(yè)群布局方面，研究顯示，蘇北地區(qū)的職業(yè)教育專業(yè)群布局與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈布局有一定的吻合度，但仍需優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)產(chǎn)教融合、深化校企合作等方式，以提高職業(yè)教育專業(yè)群布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局的吻合度。
針對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，職業(yè)院校通過共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，構(gòu)建教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，顯著提升了人才培養(yǎng)效果。而在5G移動通信技術(shù)課程的教學(xué)改革中，提出了以問題為導(dǎo)向的教學(xué)改革思路，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和理論學(xué)習(xí)積極性。
對于農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，研究指出，涉農(nóng)高職院校在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備專業(yè)群建設(shè)上，應(yīng)面向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)群，探索農(nóng)工融合的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建共享協(xié)同的課程體系，以及實(shí)踐多元并舉的育人方法。
此外，節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖提出了未來十五年的重點(diǎn)方向、關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新需求，以促進(jìn)乘用車的可持續(xù)發(fā)展。在先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域，國家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心的校園招聘信息顯示，該中心致力于推動軌道交通裝備領(lǐng)域的持續(xù)引領(lǐng)，通過創(chuàng)新擦亮輪軌上的國家名片。
綜上所述，重點(diǎn)領(lǐng)域的職業(yè)教育專業(yè)課程改革正通過多方面的努力，包括與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容與方法的創(chuàng)新、以及師資隊(duì)伍的建設(shè)等，以培養(yǎng)能夠適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才。
