教育部副部長(zhǎng)吳巖:新一輪“雙高計(jì)劃”的要求
2019年,教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(后簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”),支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展。在首輪“雙高計(jì)劃”建設(shè)的5年中,通過(guò)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、深化產(chǎn)教融合等方式,我國(guó)職業(yè)院校的辦學(xué)能力和教育質(zhì)量得到了顯著提升。
“雙高計(jì)劃”是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”,將持續(xù)引領(lǐng)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向。今年5月,教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬提出了以“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”為導(dǎo)向的“新雙高”建設(shè),釋放了關(guān)于新一輪“雙高計(jì)劃”建設(shè)的明確信號(hào)。
7月,教育部副部長(zhǎng)吳巖在深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,從目標(biāo)定位、遴選標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方式及任務(wù)變化四個(gè)方面,對(duì)“新雙高”提出了明確要求。本文即為對(duì)此次會(huì)議講話中關(guān)于“新雙高”內(nèi)容的整合。
首輪“雙高計(jì)劃”的不足之處
首輪“雙高計(jì)劃”從2019年開(kāi)始,遴選出了56所學(xué)校和141個(gè)專業(yè)群。五年來(lái),國(guó)家、地方、企業(yè)三方的投入合計(jì)達(dá)到了645 億,全國(guó)“雙高計(jì)劃”院校的辦學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量有了不同程度的提升。但與此同時(shí),首輪“雙高計(jì)劃”建設(shè)也有一些明顯的不足。
第一,改善主要集中在學(xué)校內(nèi)部建設(shè)上,對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力沒(méi)有顯著提升。
第二,“雙高計(jì)劃”院校所屬地區(qū)對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)的參與度不足,“雙高計(jì)劃”院校服務(wù)于地方和所在省份經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展需求的主體性不足。
第三,“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校的特色化發(fā)展不夠鮮明,同質(zhì)化較強(qiáng)。
基于此,“新雙高”要有新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)“雙高計(jì)劃”院校由原先的基礎(chǔ)好、條件好,轉(zhuǎn)向服務(wù)好、支撐好。眼睛向外,教育的小邏輯要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大邏輯。思考學(xué)校建設(shè)是否對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,要用學(xué)校專業(yè)、師資等各個(gè)方面提升后的貢獻(xiàn)力和服務(wù)力來(lái)評(píng)判“雙高計(jì)劃”建設(shè)的成效。
“新雙高”與首輪“雙高”大不同
一是目標(biāo)定位。首輪“雙高計(jì)劃”側(cè)重于提升院校的辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置與自我循環(huán)發(fā)展。而“新雙高”將要求院校從注重自身循環(huán)發(fā)展的小邏輯,轉(zhuǎn)到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的大邏輯上。真正把自身改善和循環(huán)的能量,轉(zhuǎn)化為服務(wù)力、貢獻(xiàn)力,為國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
二是遴選標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)定位發(fā)生變化,遴選標(biāo)準(zhǔn)也理應(yīng)全面升級(jí)。新的遴選標(biāo)準(zhǔn)將圍繞五個(gè)核心維度展開(kāi),即社會(huì)需求適配度、基礎(chǔ)條件支撐度、目標(biāo)措施達(dá)成度、政策機(jī)制與投入保障度、建設(shè)成效貢獻(xiàn)度。遴選標(biāo)準(zhǔn)的變化意味著,單純注重內(nèi)部建設(shè)的院校在“新雙高”遴選中將不占據(jù)優(yōu)勢(shì),如果無(wú)法滿足社會(huì)需求、缺乏有效支撐、難以達(dá)成既定目標(biāo)或貢獻(xiàn)度不足,將很難進(jìn)入“新雙高”的行列。
三是實(shí)施方式。首輪“雙高計(jì)劃”由教育部、財(cái)政部直接遴選,“新雙高”則要采用地方、國(guó)家級(jí)聯(lián)合體、共同體共同遴選推薦的方式。學(xué)??筛鶕?jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展目標(biāo)提出個(gè)性化的申報(bào)方案,并自證其可行性和有效性;地方也可以根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際與需求,展開(kāi)綜合評(píng)估。這種實(shí)施方式將有效提升地方及區(qū)域?qū)?ldquo;雙高計(jì)劃”建設(shè)的參與度、激發(fā)參評(píng)院校助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性。
四是任務(wù)變化。要由眼睛向內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檠劬ο蛲?。職業(yè)院校要積極對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)、區(qū)域戰(zhàn)略、省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體打造、大國(guó)外交布局體系建設(shè)、民生等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需求。只有真有水平、真有特色、真有貢獻(xiàn)的院校才有機(jī)會(huì)進(jìn)入“新雙高”行列。
“雙高”到“新雙高”的演進(jìn)是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求。“新雙高”的新要求不僅為高職院校指明了新的發(fā)展路徑,也將會(huì)進(jìn)一步彰顯職業(yè)教育在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的新?lián)?dāng)。
瞄準(zhǔn)新一輪“雙高計(jì)劃”的學(xué)校要進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)定位,自覺(jué)肩負(fù)起引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的責(zé)任,做經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者與推動(dòng)者。